进一步推动返乡入乡创业

信息来源：中国财经报   

　　人力资源和社会保障部、财政部、农业农村部日前联合发布《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》（以下简称《意见》），在加大政策支持、提升创业培训、优化创新服务、加强人才支撑、强化组织实施等方面提出一系列政策举措。

　　在加大政策支持方面，《意见》明确，一是要落实创业扶持政策。返乡入乡创业人员可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策。对返乡入乡创业人员符合条件的，要及时落实税费减免、场地安排并按规定给予一次性创业补贴、社会保险补贴等。

　　二是要落实创业担保贷款政策。对符合条件的返乡入乡创业人员，加大创业担保贷款贴息支持力度。探索建立信用乡村、信用园区、创业孵化示范基地、创业孵化实训基地推荐免担保机制。落实创业担保贷款奖补政策，合理安排贴息资金。鼓励创业担保贷款担保基金运营管理机构等单位多渠道筹集资金，更好服务创业就业。开启“互联网+返乡入乡创业企业+信贷”新路径，将“政府+银行+保险”融资模式推广到返乡入乡创业。

　　在提升创业培训方面，《意见》提出，要扩大培训规模，提升培训质量，落实培训补贴，将有培训需求的返乡入乡创业人员全部纳入创业培训范围，并对返乡入乡创业带头人开展创业能力提升培训，充分发挥辐射和带动作用。

　　在优化创业服务方面，《意见》要求，要依托县乡政务服务中心办事大厅设立的创业服务专门窗口，为返乡入乡创业人员就地就近提供政策申请、社保接续等服务，提升服务能力；加强各类返乡入乡创业载体建设，为返乡入乡创业人员提供低成本、全要素、便利化的创业服务。

　　《意见》强调，要加强人才支撑，建立返乡入乡创业企业用工需求信息采集制度，提供信息发布、用工指导等服务；以乡情亲情吸引企业家、专家学者、技术技能人才等回乡创业创新。

　　在强化组织实施方面，《意见》要求，加强组织领导，加强引导扶持，强化示范带动，加大宣传力度。要结合地方资源禀赋和产业优势，合理确定返乡入乡创业工作方向，鼓励发展“一县一品、一乡一业”创业模式，培育“一村一品”示范村镇。以劳务输出规模较大、返乡入乡创业意愿较强、工作基础和条件相对成熟的县为重点，推出一批返乡入乡创业示范县，各地在资金、政策等方面给予倾斜支持。