我省深入推进应急救援领域财政事权和支出责任划分改革

信息来源：省财政厅

近日，省政府办公厅印发《辽宁省应急救援领域省与市财政事权和支出责任划分改革实施方案》（辽政办发〔2022〕7号），深入推进我省应急救援领域省与市财政事权和支出责任划分改革，建立可持续的投入保障长效机制，积极推进我省应急管理体系和能力现代化建设。

建立规范、清晰、相对稳定的省市财政权责划分框架。我省方案按照国家总体要求和改革框架，结合我省实际情况和现行财政保障特点，从预防与应急准备、灾害事故风险隐患调查及监测预警、应急处置与救援救灾等三个方面进行了梳理，明确了省级事权、省和市共同事权、市级事权，旨在建立权责清晰、财力协调、区域均衡的省和市财政关系，形成稳定的省和市级政府间事权、支出责任和财力相适应的制度。

健全协同、互补、统筹有力的省市财政保障政策体系。为协同推进改革工作落实到位，我省方案明确了具体要求，统筹加大对财政困难和应急救援工作任务重的地区的资金支持力度，并要求适当上移支出责任，增强县级政府保障能力。在跨区域救援配合上，明确“谁调动，谁补偿”的原则，细化了纵向省和市、横向区域间财权事权的划分，优化资源配置，充分调动各方面积极性。

我省方案的实施是落实统筹发展和安全理念的重要实践，是深化财税体制改革的重要举措，将有力推动我省提高公共安全保障能力，防范化解重大风险，增强应急治理效能，保障人民群众生命财产安全。