落实“四精”要求 推进高质量债券管理为我省经济发展赋能

信息来源：省财政厅

为贯彻落实省委、省政府工作要求，省财政厅全面提高“精算、精管、精准、精细”水平，强化新增债券项目资金管理，有效支持全省经济高质量发展。一是“精准”申报。聚焦国家及省委、省政府关注的着力点和发力点谋划储备项目，做好项目前期申报工作，切实做到“项目跟着规划走”，形成谋划一批、储备一批、上报一批的良性循环。截至目前，我省共谋划储备2022年债券项目1591个，债券资金需求2986亿元。财政部审核通过率为89%，高于全国平均水平。二是“精细”遴选。落实项目遴选与聚焦重大项目情况、债务和“三保”支出风险、债券资金使用进度、项目储备质量“挂钩”机制，并通过加强与省直相关部门会商和引入第三方机构核查评审等，保障遴选结果公平公正、项目质优量足。今年以来，省财政厅精准遴选新增债券项目24个，债券需求50亿元，着力弥补我省经济发展的短板领域和薄弱环节。三是“精算”发行。统筹考虑全省偿债规模、项目运营周期、债券利率水平等因素，科学设计全年发行计划，确保各年度间债券到期规模均衡分布，有效降低举债融资成本。1月26日，我省成功发行首批专项债券17亿元，集中支持了沈阳市轨道交通、产业园区等省委、省政府关注的重大项目。截至目前，相关项目已使用债券资金8.2亿元，工程和资金使用进度达48.2%。四是“精管”资金。在全国率先探索构建债券资金“穿透式监管”机制，深入剖析债券资金使用等方面存在的突出问题，切实提高资金使用效益，用高质量项目赋能高质量发展。围绕“借、用、管、还”四方面，完善新增债券项目6库（申报库、储备库、遴选库、发行库、监管库、绩效库）管理模式，实现新增债券从项目储备、建设、运营，到资金拨付、使用、清偿全生命周期穿透管理，以高质量债券资金管理工作为我省经济发展赋能。