辽宁安排促消费专项资金3亿元，怎么用？

信息来源：辽宁日报微信公众号

8月31日，辽宁省政府新闻办召开新闻发布会，有关部门介绍今年以来，辽宁安排专项资金，促消费稳外贸的情况。有记者提问，自2020年疫情发生以来，辽宁近两年也出台过一些促消费政策，这次相比前两年，出台的促消费政策在支持方向和内容上有哪些显著特点？

省财政厅经济建设处处长王新宇表示，今年以来，面对疫情持续冲击反弹叠加等因素影响，消费作为拉动经济增长的三驾马车之一，发挥着拉动经济增长的稳定器和压舱石作用。7月13日召开的国务院常务会议指出：消费是最终需求。扩消费既有利于提升群众生活水平，又能带动就业、投资和产业升级。按照省委省政府要求，年初以来，省财政先后3次安排专项资金共计3亿元，支持促消费。

与以往出台的促消费政策相比，今年出台的政策有一些突出的特点，归纳起来，主要是落实三个要求、聚焦三个重点、突出三个特点：

落实三个要求

一是落实国家和省政府稳住经济大盘的要求。今年国务院出台的33条和省政府出台的42条稳经济大盘政策中，都将促消费举措作为稳定经济的一项重要举措。因此，我们会同省商务厅果断出手，在落实大规模减税降费、留抵退税政策的同时，在财政收支矛盾十分突出的情况下，安排促消费专项资金3亿元。

二是落实市场主体的要求。受疫情影响，市场主体尤其是餐饮、住宿、文化旅游等服务型企业经营运行遇到了前所未有的困难，我们在这个关键时期出手，助企纾困，推动经济加快恢复，为企业，尤其是为小微企业雪中送炭，助力企业渡过难关，焕发生机。

三是落实提振市场信心的要求。实现疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，信心比黄金更重要，我们出台政策，就是要引导预期、提振信心，就是要对全社会发出这样一个明确的信号，政府绝不会，也绝不能坐视不管，为市场主体提供坚强后盾。

聚焦三个重点

一是聚焦消费重点城市。对沈阳等人口数量较多、人均消费能力较强的城市，在资金安排上给予重点倾斜，发挥沈阳等中心城市在促消费的龙头拉动作用。

二是聚焦重点时间节点。围绕暑期、中秋节、国庆节的关键时期，及时出台促消费政策，将资金切块下达到各市，由各市结合本地区实际，开展各种促销活动，有利于快速准确地拉动消费增长点，多渠道增加优质产品和服务供给。

三是聚焦重点企业。一方面，通过展会、补贴等方式，促进汽车、家电等大宗消费，另一方面，通过发放消费券等方式，推动批零住宿餐饮等小微企业加快复苏。

突出三个特点

一是组合式促消费政策。传统消费和新型消费相结合、线上消费和线下消费相结合、城市消费和农村消费相结合、接触式消费和非接触性消费相结合。结合辽宁百姓消费习惯，发展特色小吃，大力发展“夜经济”，融合文旅商体，运用科技与艺术，开展美食节、灯光秀等特色活动，培育特色经营街区，激活城市夜间消费“烟火气”,从而使促消费政策达到最佳效果。

二是资金快速直达。为了使这项资金尽快直达基层、直达企业，我们将此项资金纳入直达范围管理，实行“一杆子捅到底”，将资金及早落实到企业，及早受益。帮助市场主体恢复元气，增强活力。帮助市场主体恢复元气，增强活力。

三是发挥财政资金撬动作用。通过采取对企业及商家、金融机构、个人补贴、奖励、贴息等多种补助方式，激发企业投入积极性，激发人民群众的消费热情，起到财政资金“四两拨千斤”的作用。