我国“山水工程”成功获评联合国“世界生态恢复十年旗舰项目”

来源：财政部

北京时间12月13日，在加拿大蒙特利尔举办的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议期间，联合国方面宣布，践行山水林田湖草生命共同体理念的中国“山水林田湖草沙一体化保护和修复工程”（以下简称“山水工程”）入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”。

为预防、制止和扭转生态系统退化，2021年，联合国启动了“生态系统恢复十年（2021-2030）”行动，其中“旗舰项目”作为首项全球活动，将在全球范围评选代表重要恢复领域、具有较强政治意义和代表性、具备广泛学习价值及可推广性的生态恢复成果。首批旗舰项目将作为国家或地区层面开展大规模和长期生态系统恢复的最佳或最具前景的案例，供全世界学习。联合国环境规划署认为，中国“山水工程”获评首批旗舰项目，是由于其采取将所有生态系统视为“生命共同体”的系统方法，通过不懈努力恢复了中国数百万公顷的土地。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调要从生态系统整体性出发，推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，更加注重综合治理、系统治理、源头治理。“山水工程”是贯彻落实习近平生态文明思想的重要实践，是深入践行“山水林田湖草生命共同体”理念的标志性工程。为深入贯彻“山水林田湖草生命共同体”理念，财政部、自然资源部、生态环境部自2016年启动实施“山水工程”，每个项目中央财政安排奖补资金20亿元，支持各地统筹整合资金和政策，一体推进山水林田湖草沙整体保护、系统修复、综合治理，改变长期以来治山、治水、护田各自为战的工作格局，从系统工程和全局角度寻求新的治理之道，统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。截至目前，中央财政已累计下达奖补资金794亿元，支持在浙江钱塘江、福建闽江、河南南太行、甘肃祁连山、吉林长白山等“三区四带”重要生态屏障区域部署实施了44个“山水工程”项目，统筹开展各类生态要素一体化保护和系统治理。同时，各级财政部门会同自然资源等业务主管部门切实加强全过程预算绩效管理，不断强化绩效运行监控和绩效评价结果运用，确保资金使用效益和工程质效。“山水工程”项目的实施，提升了区域生态系统的多样性、稳定性、持续性，为解决全球共同面临的生态环境问题贡献了中国智慧、中国方案、中国力量。

注：联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”还包括：旨在恢复覆盖巴西、巴拉圭和阿根廷森林生态的“大西洋森林三国公约”；已恢复约7500公顷沿海生态的“阿布扎比海洋恢复计划”；印度政府投资达42.5亿美元的“恒河复兴”项目；由非洲联盟于2007年发起的“绿色长城修复与和平计划”；旨在恢复塞尔维亚、吉尔吉斯斯坦、乌干达和卢旺达山地生态系统的“多国山地倡议”；重点关注瓦努阿图、圣卢西亚和科摩罗独特生态系统的“小岛屿发展中国家项目”；旨在于2030年恢复10万公顷土地并创造5000个永久性工作岗位的“中美洲干旱走廊计划”项目；为扭转中亚地区广阔草原等衰退趋势创建的“阿尔滕达拉草原保护倡议”；旨在为红树林自然复兴创造条件的“印尼自然建造项目”。