来源：财政部甘肃监管局

为凝聚工作合力、强化资金监管、推动问题整改，保障超长期特别国债承载的政策目标高质量完成，2025年初，甘肃监管局牵头，会同甘肃省发展改革委、甘肃省财政厅建立了甘肃省超长期特别国债资金联合监管工作机制。同时，统筹全局力量，定期调度安排，全面强化日常监管和现场核查工作。半年来，联合监管工作机制运行有序，为甘肃省超长期特别国债资金合规使用、项目顺利实施提供了有力的监督保障。

一、开展定期会商，有效发挥联合监管机制作用

近日，甘肃监管局召集省发展改革委、省财政厅，召开甘肃省超长期特别国债资金联合监管工作会商会，通报近期监管发现的主要问题，听取各单位工作进展情况介绍，研究整改落实措施。通过定期召开工作会商会，单位间互通情况，共同研究问题，形成工作合力。一方面，调度工作进展。按照联合监管工作机制要求，省发展改革委、省财政厅每月对项目实施进展、资金下达拨付等情况加强调度，分别以月报形式定期反馈甘肃监管局；甘肃监管局根据日常监管情况和省发展改革委、省财政厅提供的信息线索，每月有计划地开展现场核查，抓实重点领域集中核查。会商会上，省发展改革委着重介绍“两重”“两新”项目建设管理情况及督促整改等情况；省财政厅着重介绍超长期特别国债预算下达、资金拨付使用监管等情况。另一方面，通报主要问题。甘肃监管局通报前一阶段线下监管工作开展情况和发现的主要问题，提出详细的监管问题清单，在会商会后正式函送省发展改革委、省财政厅，并明确整改时限和具体要求。

二、集中优势兵力，逐步推动项目全覆盖核查

为确保超长期特别国债资金监管任务落在实处，甘肃监管局积极优化工作方式，健全工作机制，统筹全局资源，切实强化监管。一是加强组织领导。成立超长期特别国债资金监管工作领导小组，由局主要负责同志任组长、相关局领导任副组长，明确3项监管原则，建立4项工作机制，细化监管月报报送、查出问题整改、监管成果运用等要求，指导各业务处按分工全面推进监管工作。二是举全局之力推进监管。印发《超长期特别国债资金监管工作实施方案》，按业务条线对超长期特别国债资金监管任务进行分工，明确重点监管范围、4方面监管内容、4类监管方法，各业务处开展“包干式”监管，逐步对各领域超长期特别国债项目实现全覆盖核查、全过程跟踪。三是强化定期调度分析。每月定期召开领导小组会，集中听取全省面上情况和各处室上月监管进展情况，研究重点问题，统筹安排本月现场监管领域和地区。

三、强化过程纠偏，推动监管发现问题及时整改

甘肃监管局通过日常监管、现场核查与集中核查相结合的方式，一体推进发现问题与督促整改，持续推动规范超长期特别国债资金使用管理。一是动态梳理典型问题。针对监管发现问题，建立动态更新的清单台账，明确问题性质和责任主体，梳理原因症结，做到查问题、促整改同步推进。二是及时反馈整改要求。将监管发现问题向省发展改革委、省财政厅进行通报，提出整改要求，推动从全省层面加强项目把关和资金全过程管理，切实提高项目管理水平和资金使用效益。三是跟踪督促问题整改。在赴市县开展工作期间，针对现场监管发现的突出问题，及时督促市县项目主管、财政等部门全面梳理，举一反三，进一步完善制度办法，保障项目有序推进，资金规范、高效、安全使用；适时开展问题整改“回头看”行动，核实整改落实情况，做好监管“后半篇文章”。四是拓展监管成果应用场景。加大调查研究力度，针对发现的具有普遍性、典型性的难点堵点，向有关部门反映并提出完善政策、推动落实的工作建议，不断提升监管质效。