张秀娟代表：

您提出的《关于给盘山县吴家镇被征用土地的各村一定比例土地使用税的建议》收悉，现答复如下：

根据市政府《关于调整市县财政管理体制的决定》（盘政发[2010]14号），在收入范围划分上，冷家油田税收全部为市级收入。2021年缴纳土地使用税1640万元，是市级财力的主要构成，也是市对下补助的重要支柱。为防止县区间相互攀比，不宜针对单独县区调整收入分配体制，并且村组织不属于一级政府，税收收入不能给付到村。

一直以来，市本级财政不断加大对乡镇的专项补助力度，增强乡镇保工资、保运转、保基本民生的能力。2021年市本级财政共安排资金44567万元用于支持县域经济发展、乡村振兴战略。其中：农田水利建设资金5541万元；宜居乡村建设维护和村级组织运转保障资金8591万元；县级基本财力保障资金21164万元；辽河两岸湿地恢复1200万元；农村改厕配套资金1009万元；农村公益事业一事一议村内道路配套资金965万元；村办公经费及人员经费3474万元；壮大村级集体经济发展专项资金1500万元；高标准农田建设项目市级财政配套资金368万元；农业保险保费补贴资金755万元。

下一步，市财政局还将视财力情况，逐步加大对乡镇的支持力度，进一步提高乡镇财政保障能力，促进乡镇经济社会协调发展。

盘锦市财政局

2022年8月23 日