前三季度全市财政收入增长45.3%增幅位居全省第二

今年前三季度，全市财政一般预算收入完成798,029万元，为预算的83.9%，比上年同期增加248,907万元，增长45.3%，增幅位居全省第二，高于全省平均水平（33.4%）11.9个百分点。

全市各项税收收入完成626,774万元，为预算的79.8%，比上年同期增加198,483万元，增长46.3%。各项非税收入完成171,255万元，为预算的103.4%，比上年同期增加50424万元，增长41.7%。财政部门组织的非税收入150,204万元，增长45.5%。
    各县区财政一般预算收入共完成555,111万元，增长70.8%，其中：盘山县合计完成98,652万元，增长66.6%(盘山完成91,506万元，增长62.4%；辽河口完成7,146万元，增长149.4%)；大洼县合计完成199,107万元，增长102.4%（大洼完成121,890万元，增长84.5%；辽滨完成77,217万元，增长139.2%）；双台子区完成46,722万元，增长72.5%；兴隆台区完成210,630万元，增长50.0%。
    全市财政一般预算支出完成764,316万元，为预算的75.7%，比上年同期增加195,308万元，增长34.3%。
财政预算执行的主要特点和存在问题：
    一是财政收入实现大幅增长，完成预算进度较好。前三季度，我市财政收入在上年较高增长的基础上仍保持较大幅度增长，全市财政一般预算收入增幅45.3%，高于全省平均水平11.9个百分点（1-9月份全省平均增幅33.4%），增幅在全省14个市中仅次于阜新（69.7%），位居第二位。
    前三季度从地区上看，各地区完成预算进度较好，全市完成预算进度83.9%，超过时间进度8.9个点。市本级完成预算进度73.4%，县区均超过时间进度。盘山县、辽河口、大洼县、辽滨、双台子区和兴隆台区分别完成预算的87.1%、89.3%、105.1%、83.0%、75.4%和89.3%，分别比时间进度快了12.1、14.3、30.1、8.0、0.4和14.3个百分点。
    二是县区收入的总量和增速发展较快。随着我市区域生产力布局不断优化和市县区财政体制的调整，推动了县（区）域经济的崛起，带动了县（区）地方税收收入规模的不断壮大。1-9月县区财政口径收入总量达到555,111万元，是市级总量的2.3倍，超出市级收入312,193万元，占全市一般预算收入比重达到69%，各县区财政一般预算收入均有较高增幅，合计增长70.8%，增速超过全市财政一般预算收入25.5个百分点。
    三是收入结构比较合理。各项税收收入完成626,774万元，增长46.3%，占财政一般预算收入的78.5%（全省税收占一般预算收入74.0%）；各项非税收入完成171,255万元，占财政一般预算收入的21.5%。财政部门组织的非税收入150,204万元，占一般预算收入的18.8%（全省财政部门组织收入占一般预算收入24.3%）。
    四是主体税增长贡献突出，地方小税继续保持快速增长。受原油价格同比上涨、修建高速铁路、税收政策性调整、社会消费品零售总额、商品房销售额稳定增长等因素拉动，全市税收收入同比增长46.3%。受增值税、营业税和企业所得税快速增长的拉动，三税共完成306,702万元，占一般预算收入的38.4%，增收额占一般预算收入增加额的27.2%。此外，土地使用税、土地增值税、耕地占用税和契税地方小税继续保持快速增长，四税共完成214,696万元，占一般预算收入的26.9%，增收额占一般预算收入增加额的45.3%。
    五是加大支出力度，法定支出和重点支出得到保障。前三季度，全市各级财政部门合理调度财政资金，及时下达预算指标，加快支出下达进度，切实保障市委、市政府确定的各项重点支出需要，全市财政一般预算支出完成764,316万元，增长34.3%，县区财政一般预算支出合计453,853万元，增长37.0%，各项重点、法定支出得到保障。针对今年我市财政收支实际，按照国家、省、市有关要求厉行节约，合理安排财政支出。全市农林水事务支出完成68,500万元，增长55.5%；一般公共服务支出完成132,229万元，增长23.4%；教育支出完成79,482万元，增长34.6%；医疗卫生支出完成32,199万元，增长43.2%。
    六是财政增收压力较大。虽然前三季度全市财政预算执行情况良好，且增幅较大。上半年我市受国际油价持续走高带动，辽河油田原油销售量价齐升，拉动了我市财政收入增长。5月初国际油价从高位回落，使辽河油田平均销售价格同比增长相对趋缓，随着上年收入基数的增大和原油价格的差额逐步减小等因素影响，使得财政收入增收压力较大。
    今年前三季度，全市财政预算执行情况总体良好，财政收支保持了稳定增长。从全年来看，完成各项财政收支目标任务依然很重。全市财政工作要在市委、市政府的领导下，坚定信心、迎难而上，继续落实积极财政政策，扩大公共投资，支持结构调整和发展方式转变，促进经济平稳较快发展；支持农业现代化、农村工业化和城镇化建设，壮大县域经济;着力保障民生支出，支持社会事业发展，促进和谐社会建设；坚持依法理财，深化财政改革，推进财政科学化精细化管理；依法组织收入，进一步强化收入征管，控制一般性支出，确保财政收支平衡，确保完成全年各项财政收支任务。